Lavoro: ce n‘è per tutti.
Superare la disoccupazione di massa.
Distribuire il lavoro in maniera solidale!

È spaventoso. Sempre piú gente in Europa non ha un lavoro. Quelli che ce l‘hanno devono essere costretti a lavorare di più mentre altri sono disoccupati involontari. Di fronte a questa follia noi  chiediamo un moderno diritto al lavoro, orari di lavoro più ridotti e una politica di solidale „equa ripartizione“ di lavoro e guadagni.

La disoccupazione di massa è una follia. Con alti costi sociali e conseguenze negative per chi è colpito o minacciato dalla disoccupazione. La disoccupazione di massa offende i diritti umani e impedisce un‘equa partecipazione di tutti alla vita sociale. Il peso politico della disoccupazione di massa non si potrà mai sopravvalutare abbastanza. Si tratta DEL tema centrale del mondo capitalista reale. Soltanto quando sarà risolto si potrà ridimensionare in modo consistente il pericolo latente di movimenti della destra radicale e fascisti.

I partiti al governo non hanno imparato nulla dalle esperienze del passato e continuano testardi a scommettere sulla crescita economica. Ma che accadrà se questa crescita non si verificherà? Neppure l‘espandersi della fascia dei bassi salari, frutto della politica governativa, risolverà in Germania i problemi sociali, ma anzi li renderà ancora più acuti. La politica del governo non si occupa seriamente neppure di un progetto per una radicale riduzione dell‘orario di lavoro. Non c‘è da meravigliarsi se la maggioranza della popolazione non si aspetta più una riduzione della disoccupazione.

La politica del lavoro basata sulla crescita è fallita

La Germania, in confronto alle altre nazioni, è un Paese ricco, dalle grandi potenzialità economiche e sociali. Grazie a una tecnica sempre più efficiente, a qualificazioni sempre migliori e a un‘intensità di lavoro sempre in crescita, sempre meno persone producono sempre più merci in tempi sempre più brevi. D‘altra parte sempre più persone cercano lavoro per crearsi e mantenere un‘esistenza materiale indipendente. Tra l‘offerta di posti di lavoro e il numero di coloro che sono in cerca di lavoro si spalanca un enorme vuoto. In Germania più di 5 milioni di persone sono senza lavoro.

La sola crescita economica non sarà in grado di colmare questo vuoto. La vecchia politica del mercato del lavoro basata sulla crescita economica è manifestamente fallita. Per ridurre l‘attuale disoccupazione di massa, l‘economia dovrebbe crescere percentualmente ogni anno di tre, quattro, cinque o ancora più punti. Questi incrementi furono possibili su un livello basso nel secondo dopoguerra. Nelle condizioni odierne sono pura illusione. E c‘è da chiedersi se una crescita economica di queste dimensioni sarebbe alla lunga sopportabile per l‘ambiente. Chi per superare la disoccupazione di massa continua a puntare soltanto sulla crescita, si trova in un vicolo cieco ideologico senza possibilità di uscirne.

L‘aumento dell‘orario di lavoro è un inganno

Un aumento dell‘orario di lavoro sarebbe la via sbagliata. Il lavoro scarso verrebbe concentrato su un numero sempre più ristretto di persone. Al tempo stesso altre verrebbero escluse da un‘equa partecipazione al lavoro e da un reddito che assicuri loro l‘esistenza. Con l‘aumento dell‘orario settimanale da 35 a 40 ore, il rendimento del personale si innalza di colpo – senza nessuna nuova assunzione – del 15 per cento. Di conseguenza un posto di lavoro su 7 sarebbe in pericolo. Perciò l‘aumento dell‘orario è controproducente dal punto di vista della politica dell‘occupazione e produce ancora più disoccupazione.
Anche altri argomenti parlano contro il richiesto obbligo dell‘aumento dell‘orario di lavoro. La nostra salute è parte integrante di una vita decente. Studi economici confermano che lunghi orari di lavoro portano a pretendere sempre di più dai lavoratori  e minacciano la loro salute. Dolori di schiena e cefalee, nervosismo ed esaurimento psichico, insonnia, dolori di stomaco e problemi cardiologici e circolatori sono palesemente molto più frequenti in chi lavora più a lungo rispetto a chi lavora di meno.

Un aumento dell‘orario di lavoro non favorisce la vita di famiglia. Chi aspira a un mondo del lavoro che non condizioni la vita famigliare non può allo stesso tempo chiedere un aumento dell‘orario. Abbiamo bisogno  di tempo sufficiente per vivere, ridere e amare. Soltanto così i rapporti di coppia e le famiglie possono essere vissuti come un piacere, e i figli come una fortuna.

Panorama internazionale: spirale verso il basso

Anche uno sguardo al di là dei confini nazionali rivela che un aumento dell‘orario di lavoro è una strada sbagliata anche sul piano internazionale. Infatti il costringere a orari di lavoro più lunghi genera immediatamente nella campionessa mondiale delle esportazioni, la Germania, una pressione su Paesi più deboli economicamente costringendoli a seguire questa logica perversa, a rincorrersi nella competitività e a prolungare anche loro gli orari di lavoro. Dalla Germania partirebbe un segnale sbagliato e si metterebbe in moto la spirale dell‘aumento dell‘orario. Chi sarebbe in grado di sottrarvisi? Ne conseguirebbe che in breve tempo dappertutto in Europa si dovrebbe lavorare più a lungo. Non si aiuterebbe nessuno e si danneggerebbero tutti.

Cambio di prospettiva: ripensare l‘orario di lavoro – una strada per uscire dal vicolo cieco.

Se il numero dei disoccupati è alto, lo scarso lavoro disponibile deve essere meglio ripartito. Con un‘equa distribuzione del lavoro fra tutti coloro che lo cercano, l‘orario di lavoro medio non sarà di 40 o più ore settimanali ma più breve. Pertanto noi chiediamo un moderno diritto al lavoro, una „piena occupazione di tipo nuovo“ con orari più brevi. In media sarebbero sufficienti 30 ore settimanali o un corrispondente orario annuo o di tutta la vita.
Questa non è una norma rigida ma un nuovo orientamento sociale. Un cambio di prospettiva e un nuovo obiettivo per politica, imprese e individui. Concretamente, oltre alle contingenti condizioni del mercato del lavoro, si deve tener conto dei bisogni e desideri delle persone nelle differenti fasi della loro vita. La democrazia dei sessi per uomini, donne e bambini fa parte dell‘orario di lavoro da ripensare in maniera radicale. Quando ad esempio i bambini sono piccoli o i vecchi hanno bisogno di cure, uomini e donne potrebbero lavorare di meno, e di più in altri periodi. Tuttavia mediamente gli orari di lavoro dovrebbero mirare alla settimana di trenta ore. Con un ulteriore progredire della produttività lavorativa gli orari di lavoro medi  potrebbero a lungo termine essere ulteriormente ridotti.
In Paesi con orari di lavoro mediamente brevi la disoccupazione è relativamente bassa. In nessun Paese europeo gli occupati hanno in media un orario di lavoro basso come in Olanda, dove nel 2002 la settimana lavorativa media effettiva (compreso il lavoro part-time) era di sole 29,5 ore contro le 35,5 in media dell‘Europa dei 15. Al tempo stesso, in Olanda la percentuale di disoccupazione era (dopo il Lussemburgo) la più bassa con il 3,2%, contro l‘8% della media europea. Una situazione analoga si riscontra in Danimarca.
La solidale riduzione dell‘orario di lavoro è una strada per garantire l‘occupazione ed evitare i licenziamenti. Nell‘industria metallurgica ed elettrica tedesca, già nel 1994 furono firmati contratti in base ai quali l‘orario di lavoro nelle diverse aziende può essere ridotto fino a 28 ore settimanali, in modo da distribuire lo scarso lavoro tra più lavoratori e garantire i posti di lavoro. Già più del 20% delle aziende metallurgiche ed elettriche tedesche hanno periodicamente ridotto l‘orario secondo questo modello. Ricerche empiriche dimostrano che la maggioranza delle direzioni e dei consigli di fabbrica valutano positivamente le loro esperienze di riduzione di orari lavorativi che garantiscono l‘occupazione.
Anche in altri settori, come ad esempio nei grandi giornali, l‘orario di lavoro è stato ridotto e già abbassato a 32 ore. Anche negli asili e nelle scuole sono già stati ridotti gli orari per evitare, con un‘azione solidale, che colleghi possano perdere il posto.

Riduzione dei redditi scaglionata socialmente

Sappiamo, sulla base di esperienze tedesche ed europee, quanto sia difficile creare nuovi posti di lavoro. È, questo, un grande progetto sociale, un compito primario per la nostra e le future generazioni per dare loro la possibilità di avere un ruolo nella società e nel mondo del lavoro. Occorre un grande sforzo politico, collettivo e individuale e migliori rapporti contrattuali per imporre ai potenti interessi del capitale una riduzione radicale dell‘orario di lavoro.

Se con una diversa e solidale distribuzione del lavoro non soltanto si evitano licenziamenti ma si utilizza il tempo di non lavoro per nuove attività, orario di lavoro e paga si distribuiscono tra più persone. Il numero degli occupati aumenta.
Noi sosteniamo una riduzione dell‘orario di lavoro con una perequazione dei redditi socialmente scaglionata. Per categorie ad alto reddito, single senza carichi familiari o coppie con un doppio stipendio pieno la proposta di scambiare denaro contro più tempo libero appare di regola possibile anche senza una riduzione generalizzara dei salari. Infatti, le categorie a più alto reddito possono vivere bene con più tempo anche con un reddito decurtato per effetto della riduzione di orario.
Per chi guadagna meno e per le persone con carichi familiari, invece, si devono creare compensazioni finanziarie. Noi proponiamo di finanziare la riduzione dei salari utilizzando i fondi che si liberano con la riduzione della disoccupazione per una perequazione dei redditi bassi e medi.
Il lavoro umano non è soltanto e non necessariamente lavoro che comporta un guadagno. Tuttavia la riduzione e la nuova ripartizione della scarsa quantità di lavoro remunerato è un elemento essenziale per una nuova politica del lavoro che mira alla solidarietà sociale e al superamento della disoccupazione di massa.

Per realizzare ciò occorrono anche
-	un salario minino stabilito per legge al di sopra del limite di povertà,
-	la possibilità – con il sostegno pubblico – di crearsi posti di lavoro in campi socialmente utili,
-	un salario di base sufficiente non legato a un lavoro remunerato.

„Equa distribuzione del lavoro“ – un progetto sociale

Una politica che persegua la nuova distribuzione del lavoro contrappone alle angosce esistenziali di molti, causate dalla disoccupazione di massa, un progetto positivo indirizzato alla solidarietà. Essa è qualcosa di più di una semplice politica contrattuale e richiede anche nuove vie per utilizzare il tempo risparmiato in modo creativo: impegno non retribuito, formazione, creazione artistica. Spiritualità, più tempo per figli, sport e salute.

La nuova „equa distribuzione del lavoro“ non è una ricetta già completa in tutte le sue parti, pronta da applicare. Noi siamo consapevoli anche delle riserve ideologiche, degli impedimenti politici e dei problemi pratici connessi con la trasformazione. Decisiva è la volontà politica di affrontare seriamente lo scandalo della disoccupazione di massa, anche se ciò significa opporsi alla dittatura dei mercati e a chi ne trae frutto. Ribadiamo: la disoccupazione di massa non è uno dei molti problemi. È IL problema. Molti problemi restano aperti e devono essere discussi e risolti a livello sociale, aziendale e individuale. Tuttavia, alcuni punti di partenza e passi operativi si possono già elencare:

-	Invece dell‘aumento dell‘orario medio del lavoro retribuito è la sua riduzione che dev‘essere all‘ordine del giorno della politica e dei media. Lo scopo è quello di arrivare alla settimana di 30 ore entro il 2010 in tutta Europa.
-	Il lavoro part-time liberamente scelto deve essere reso possibile nelle forme più diverse, valorizzato a livello sociale e aziendale, incoraggiato finanziariamente, e dovrebbe poter essere adottato dal maggior numero possibile di persone.
-	Il lavoro straordinario deve essere abolito ove possibile.
-	Le interruzioni del lavoro retribuito, ad esempio per assistere bambini e anziani, per la propria formazione, per l‘impegno civile e per progetti originali, dovrebbero essere favorite e, per quanto possibile, evitate le conseguenze negative per chi interrompe temporaneamente il servizio.
-	Se adeguatamente organizzati, ponti occupazionali tra anziani e giovani possono ridurre di molto la disoccupazione giovanile con oneri finanziari trascurabili. Modelli di questo tipo devono essere sostenuti, sviluppati e realizzati  a seconda delle necessità.
-	Orari di lavoro ridotti sono da rivalutare anche finanziariamente. La rinuncia da parte di alcuni a una parte del loro orario di lavoro e del loro salario dando ad altri la possibilità di inserirsi nel mondo del lavoro, è da considerarsi positivamente e anche da incoraggiare materialmente. L‘idea di fondo è semplice: gli alti salari raggiunti con orari di lavoro particolarmente lunghi vengono gravati con tasse più elevate e/o con maggiori tributi sociali (Malus), mentre orari di lavoro più ridotti sono esentati da tasse sul reddito e/o da tributi sociali (Bonus).

Invito alla collaborazione

Una nuova politica solidale del lavoro è anche, al di là della politica contrattuale, una seria sfida politico-sociale per
-	i movimenti antiglobalizzazione
-	una politica europea e globale dei sindacati e
-	una larga alleanza di movimenti sociali, sindacati e nuove iniziative politiche.
Si tratta di superare il tabù che aleggia sul tema riduzione dell‘orario ed equa distribuzione di lavoro e reddito. Le possibilità di successo per una nuova politica solidale del lavoro sono tanto maggiori quante più persone si impegnano come individui, in aziende, sindacati, chiese, movimenti sociali e nella politica. In tutta Europa.
Perciò noi ci rivolgiamo a persone e organizzazioni, siano esse conservatrici, cristiane, sociali, ecologiste o di orientamento socialista, e chiediamo loro di impegnarsi affinché il progetto sociale di una diversa e solidale distribuzione del lavoro venga messo all‘ordine del giorno della politica.